Cesar Lorduy

Perfil

Cesar Augusto Lorduy Maldonado

Formación profesional

Abogado graduado de la Corporación Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla. Con especialización en derecho ambiental de la Universidad Externado de Colombia, y especialización en derecho laboral de la Universidad del Norte. Cuenta además con estudios de especialización en derecho de sociedades de la Universidad Javeriana en convenio con la Universidad del Norte, así como de maestría en derecho, en esta última institución.

Cargos desempeñados

Antes de ser Magistrado del Consejo Nacional Electoral, fue fórmula a la Cámara de Representantes del senador Arturo Char. A su vez, estuvo vinculado durante 36 años a la empresa petroquímica Monómeros Colombo Venezolanos. Llegó a ser vicepresidente jurídico, apoderado general y asesor de la misma. También, presidente de la Fundación de esta empresa. Ha sido directivo de importantes órganos de decisión gremial y empresarial, entre los que se cuentan: miembro de la Junta Directiva de la Andi (Asociación Nacional de Empresarios de Colombia) y de la Cámara de Comercio de Barranquilla; miembro del Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico-CRA, de Asoportuaria, y del Consejo Superior de la Universidad del Atlántico. Se ha desempeñado además como profesor de posgrado y pregrado en instituciones como la Universidad Externado, la Universidad del Norte, la Universidad del Atlántico y la CUC.

Experiencia empresarial, política y social

Cesar Lorduy ha dedicado su trayectoria profesional a cimentar un liderazgo empresarial y gremial que ha resultado decisivo para los intereses del departamento del Atlántico y la Región Caribe en momentos en que se ha necesitado. Su nombre se ha posicionado en la esfera pública por cuenta de su papel gremial y cívico, así como el de columnista de importantes medios, entre los que figuran el diario El Heraldo de Barranquilla, y los principales periódicos económicos del país, La República y Portafolio. Incluso, alcanzó el top de los columnistas más leídos en la Costa Norte Colombiana.

Los electores supieron reconocer en las urnas este respeto que Lorduy ha construido en sus años de defensa de los intereses de la Costa. Como fórmula del senador Arturo Char, obtuvo la mayor votación para la Cámara de Representantes en el Atlántico, con 77.467 votos, y una de las primeras votaciones para la Cámara de Representantes de todo el partido Cambio Radical en Colombia.

Como presidente de la Fundación Monómeros Colombo Venezolanos y directivo de la Fundación ANDI, conoció de primera mano las necesidades más apremiantes de la población vulnerable en el Caribe, y lideró importantes procesos para mejorar la calidad de vida de las comunidades. Este bagaje le proporcionó a su perfil un conocimiento importante de las necesidades sociales y cómo abordarlas desde la gestión privada con programas de Responsabilidad Social.

Su eje de actuación

Lorduy ha demostrado ante distintas instancias cruciales para el desarrollo de la Región, su papel como una ficha clave y de confianza tanto para los sectores productivos como para los grupos políticos que han liderado la transformación de Barranquilla y el Atlántico en la última década. 

Ha sido el puente que ha permitido consolidar el exitoso dinamismo entre la inversión pública y privada que ha propulsado el desarrollo en el Caribe, y un hombre cuyo profesionalismo es de buen recibo entre los distintos partidos políticos, cercano a personalidades como el exgobernador Eduardo Verano y del exalcalde Alex Char. Además, al conciliar la visión empresarial con la consciencia social, es considerado una de las figuras prominentes de los nuevos liderazgos que sobresalen en el grupo Char.

Ha sido un luchador incansable por la competitividad portuaria del Atlántico, una voz que se ha sabido hacer escuchar a nivel nacional cada vez que se ha hecho necesario por la crisis de navegabilidad del canal de acceso del río Magdalena. Su experiencia y conocimiento del funcionamiento de las corporaciones y entidades del Estado han resultado determinantes para sacar adelante las gestiones requeridas ante los estamentos nacionales.

Jugó un papel clave para movilizar a la ciudadanía y los liderazgos políticos y económicos en la crisis del gas entre los años 2015 y 2016, cuando una fórmula para construir el precio de la tarifa generaba condiciones inequitativas para los usuarios del Caribe colombiano. Así mismo, como interlocutor empresarial de los principales líderes políticos del Atlántico, fue llamado a contribuir a conjurar momentos críticos en la Universidad del Atlántico y la Corporación Autónoma Regional del Atlántico.

Algunos reconocimientos

Por cuenta de su dedicación al estudio de temas empresariales, de infraestructura, ambientales y de energía, ha recibido reconocimientos como la Orden Civil al Mérito ‘Ciudad de Barranquilla’ en el grado medalla Bocas de Ceniza, tanto en 2003 como en 2014, y la exaltación como Ejecutivo Sobresaliente de parte de la Cámara Junior de Barranquilla.

Por otro lado, el parlamentario recibió una distinción de la Asociación de Periodistas Independientes -Opicol-, un reconocimiento entregado en gala de La Noche de los Mejores por haberse destacado con su trabajo como congresista de la Región Caribe, así como su liderazgo desde el Congreso de la República.

A principios del 2020, en el marco de la celebración por sus 50 años de creación, fue destacado por la Universidad CUC como Egresado Destacado por su meritoria y constante labor legislativa. Lorduy se convirtió en el primer egresado de esa universidad en recibir dicho reconocimiento.

En el mismo año, pero para el mes de noviembre recibió los premios Política 2020 al liderazgo y la gestión público y privada por su trabajo durante la pandemia en beneficio de los colombianos.

A su vez, Lorduy recibió el galardón Orgullo Colombia 2021, que otorga la Fundación Reconciliación Futuro Colombia.

En julio del mismo año, el barranquillero recibió la Orden de la Democracia Simón Bolívar, distinción entregada por el Presidente de la Cámara de Representantes, Germán Blanco. El reconocimiento se concede a ciudadanos destacados por su esfuerzo, lealtad y servicio a la Patria en cualquier campo, siendo Lorduy de los pocos congresistas al que la Cámara le ha otorgado esa máxima distinción.

Además, la firma Cifras y Conceptos lo seleccionó como uno de los mejores congresistas de la Cámara de Representantes, siendo el único escogido en representación de la Región Caribe y uno de los tres primeros que no hace parte del grupo de congresistas que representa a Bogotá.

Lorduy recibió de la Organización de Periodistas Independientes de Colombia – OPICOL- el galardón como el Mejor Congresista del Caribe y, para el 10 de diciembre de 2021, en la primera conmemoración del Día Nacional de Esthercita Forero, el congresista fue reconocido por su compromiso con los artistas y hacedores culturales, en condición de autor de la ley 2131 de 2021, que rinde honores a Esthercita Forero.

Los últimos los reconocimientos recibidos por Lorduy como parlamentario fueron la Moción de reconocimiento otorgada en la Cámara de Representantes en junio del 2022, por sus valiosos aportes al desarrollo legislativo, gestión pública, liderazgo empresarial y político, con logros exitosos en cada una de las actividades propias de su trabajo legislativo y la Medalla Militar Ministerio de Defensa Nacional, en la categoría Gran Oficial.

Su gestión en el Congreso

Lorduy, rindió informes de su gestión semanalmente y formó parte de la Comisión Primera Constitucional Permanente, que se ocupa de los actos legislativos reformatorios de la Constitución y las leyes estatutarias, donde se discuten temas cómo la organización de la administración pública nacional y las políticas y estrategias para la paz.

A su vez, también fue elegido por unanimidad como presidente de la Comisión Especial de Vigilancia de Organismos Control Público, para el segundo año legislativo en la Cámara de Representantes. Entre las funciones de la célula está vigilar el cumplimiento de disposiciones constitucionales, legales que rigen la creación y funcionamiento de organismos de control público.

Fue además el coordinador de la Comisión Accidental para la Región Caribe, un papel fundamental para la acción en bloque de los parlamentarios costeños en temas que conciernen a toda la Región y que trascienden los colores políticos.

El Representante también fue elegido como Coordinador del Directorio departamental de Cambio Radical en el Atlántico en el año 2020 y vocero del partido político en la Cámara de Representantes para el periodo 2021-2022.

En su gestión, también se cuenta que, en compañía de otros congresistas, impulsó proposiciones como la amnistía en las multas de tránsito para la nueva vigencia fiscal, que será beneficiosa principalmente para aquellas personas que no pueden pagar las infracciones en las que incurrieron en 2020 o antes debido a la afectación que la pandemia implicó sobre la economía. Prácticas abusivas, pago de procesos ejecutivos, son otras de las iniciativas.

De otra parte, respecto a la actividad portuaria, el Representante ha intentado fortalecer las autoridades portuarias para que sean más que emisoras de conceptos, en ese sentido, se logró que estas pudieran gestionar y/o desarrollar por su propia cuenta y/o en asociación con entidades públicas v/o privadas, actividades y elementos asociados a estudios, diseños, equipos y obras tales como dragado, relleno y obras de ingeniería oceánica.

Respecto de otros proyectos que han estado a discusión tanto en la plenaria de la Cámara de Representantes o en la Comisión Primera, el Representante fue autor de 477 proposiciones.

Principales leyes de su autoría o coautoría

Su paso por la Cámara de Representantes estuvo marcado por una incesante actividad legislativa que ha abarcado una amplitud de temas que conciernen al ciudadano de a pie. Entre ellas se destaca su rol como autor, en compañía del Senador Arturo Char, de la Ley de la República que rinde honores a Esthercita Forero y la Ley de titulación de predios que beneficiará a más de 8 millones de colombianos. Ha sido hasta el momento, coautor de 181 iniciativas legislativas, ponente de 44, y autor de 18. 

Entre los temas que forman parte de su agenda se destacan de manera reciente: la cadena perpetua para violadores sexuales, la creación del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Puerto Colombia, del Distrito literario, cultural y turístico de Aracataca en el departamento del Magdalena la creación y organización de las autoridades portuarias, el establecimiento  de plazos justos para los pagos entre el Estado y sus proveedores, de la norma que busca que bancos y demás entidades no llamen a los usuarios y demás entidades en días no hábiles, y también la que busca  que la virtualidad en la justicia no sea transitoria y se mantenga en el tiempo, y la que busca incluir al Carbón en el impuesto al carbono y la coordinación y ponencia de la ley de Borrón y Cuenta Nueva que le dio una segunda oportunidad crediticia a millones de colombianos; en el mismo sentido, autor de la norma de borrón y cuenta nueva para los deudores de multas de tránsito, así como del proyecto de ley que suspende los mandamientos de pagos de los procesos ejecutivos iniciados a deudores morosos en tiempos de pandemia; y el proyecto de ley que busca establecer sedes alternas de los Ministerios, de la Presidencia y del Congreso de la República.

Hizo parte de las siguientes comisiones en la Cámara:

  • Comisión primera constitucional permanente.
  • Comisión de Vigilancia a los Organismos de Control
  • Comisión de seguimiento a la aplicación de la 418 de 1997, convivencia y eficacia de la justicia.
  • Comisión Accidental para la Región Caribe.
  • Comisión Grupo de parlamentarios de Amistad entre la Cámara de Representantes de la República de Colombia y la Asamblea del Pueblo de Egipto.
  • Comisión Accidental para promover la colaboración armónica entre las ramas del poder público en asuntos de reforma a la justicia.
  • Comisión Accidental para mejorar la Calidad de vida de los habitantes del territorio insular.
  • Comisión accidental de seguimiento para fortalecer la región administrativa de planificación.
  • Comisión Accidental de la Bancada Pro Bicicleta.
  • Comisión accidental para el estudio del informe presentado por el Gobierno Nacional, sobre todas las medidas expedidas al amparo de la primera y segunda emergencia económica.
  • Comisión Accidental para el Seguimiento al Plan Nacional de Vacunación.
  • Comisión para la modernización del Congreso.

Otros perfiles de Cesar Lorduy: